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    對機(jī)電工程造價管理有哪些改革建議?
    發(fā)布者:haier0929  發(fā)布時間:2011-06-10 09:53:43
    通過有效的機(jī)電工程造價管理,實現(xiàn)在項目建設(shè)的各個階段,包括投資決策階段、設(shè)計階段、承發(fā)包階段、施工階段和竣工驗收階段,分別采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計概算、設(shè)計預(yù)算、承包合同價、中間結(jié)算價和竣工決算;通過有效的造價控制,就是項目各階段合理確定的機(jī)電工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),以確保在合理使用人力、物力和財力的前提下實現(xiàn)項目管理目標(biāo),從而取得較好的投資效益和社會效益。

      1 引入市場競爭機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

      過去實行的招投標(biāo)制度,是一種以傳統(tǒng)的定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計價模式和招標(biāo)方式,這種計價模式和招標(biāo)方式使得原本想通過實行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過程中引入競爭機(jī)制的作用,由于建筑市場發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒有完全發(fā)揮出來。投標(biāo)報價的競爭往往變成企業(yè)間預(yù)算人員水平的較量,容易誘導(dǎo)投標(biāo)單位采取各種不正當(dāng)手段來謀取中標(biāo),嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)市場的規(guī)范化運作。實行工程量清單招投標(biāo)就是把定價權(quán)交給企業(yè)和市場,淡化定額的法定作用,在工程招標(biāo)投標(biāo)程序中增加"詢標(biāo)"環(huán)節(jié),讓投標(biāo)人對報價的合理性、低價的依據(jù)、如何確保工程質(zhì)量及落實安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說明。

      2 實現(xiàn)量價分離,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分擔(dān)。

      實行工程量清單招標(biāo)以后,招標(biāo)人必須按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制出準(zhǔn)確的工程量清單,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,投標(biāo)人則必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析,統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)的施工定額,合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用,確定投標(biāo)報價,因此,投標(biāo)人必須承擔(dān)報價風(fēng)險。同時,在招投標(biāo)過程中切實實行工程投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保及工程款支付擔(dān)保制度,從而通過風(fēng)險的合理分擔(dān)促進(jìn)各方面管理水平的提高。

      3 加強(qiáng)機(jī)電工程造價管理,必須優(yōu)化和整合造價及其管理軟件。優(yōu)化和整合造價及其管理軟件是信息技術(shù)在工程造價管理中應(yīng)用的關(guān)鍵。其組織實施必須由國家組織各行、各部、各省市的工程造價方面的管理者和有關(guān)計算機(jī)專業(yè)人員共同組成專業(yè)組,匯總目前開發(fā)的各種工程造價管理軟件,分析它們的優(yōu)缺點,應(yīng)用較先進(jìn)和通用性較強(qiáng)的軟件開發(fā)系統(tǒng),規(guī)定軟件的適用環(huán)境。

      4 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,優(yōu)化設(shè)計,確定最合理的規(guī)模和技術(shù),把建筑機(jī)電工程的材料選擇、設(shè)備造型與建筑機(jī)電工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來綜合考慮,尋求最佳的功能造價比,從而獲得最佳設(shè)計,以滿足建設(shè)機(jī)電工程投資的收益要求。

      5 加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè),與國際慣例接軌

      《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》已經(jīng)相繼實施,相信中國建筑市場將越來越規(guī)范,工程造價管理作為工程建設(shè)項目的一部分,應(yīng)該積極貫徹這兩個法律,使我國工程造價管理走上法制化軌道。國家法律只能從宏觀上加以規(guī)范,不可能對工程造價的各個方面都做出詳細(xì)的規(guī)定,因此工程造價管理自身應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè),與國際慣例全面接軌,特別是隨著我國加入WTO,中國建筑業(yè)要走出國門,參與國際競爭,開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場,我們只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場,同時受到國際法律的保護(hù)。

      6 加強(qiáng)圖紙會審,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。把簽證變更提前出具,防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時,嚴(yán)格簽證的審核制度,確保簽證的質(zhì)量,由于現(xiàn)場管理人員對規(guī)行造價制度、定額了解不夠深入,往往造成簽證與現(xiàn)行造價規(guī)范矛盾,通過簽證的會簽可以很好地解決。另外,就是加強(qiáng)材料價格的信息管理,對主要材料價格必須經(jīng)過甲方認(rèn)可,這就要求基建管理人員深入了解市場,掌握第一手資料。寶碩集團(tuán)公司采取了該集團(tuán)生產(chǎn)的塑鋼門窗分包、給排水管材甲方供貨等手段,有效地控制造價。

      隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國建筑施工市場競爭激烈,機(jī)電工程公司想要在激烈的競爭中脫穎而出,立于不敗之地,就需要有自己的發(fā)展空間,控制施工成本,增加企業(yè)利潤;另外,隨著中國加入WTO,國內(nèi)施工企業(yè)更是面臨國際施工企業(yè)的競爭。

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