對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，將進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)山水林田湖草由不同部門主管，審計(jì)機(jī)關(guān)能否及時(shí)、準(zhǔn)確拿到相關(guān)數(shù)據(jù)尤為重要。更進(jìn)一步，即使拿到了數(shù)據(jù)，基層審計(jì)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)能力作出客觀評(píng)判也值得關(guān)注
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中辦、國(guó)辦近日出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》，明確從2018年起，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)由試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推開(kāi)階段，這標(biāo)志著一項(xiàng)全新的、經(jīng)常性的審計(jì)制度正式建立。
離任審計(jì)是一種原本存在的制度規(guī)范，對(duì)于一名官員，其在任期間有無(wú)重大過(guò)失、有無(wú)經(jīng)濟(jì)違規(guī)等情形，須摸底了解，也是對(duì)其工作的一種評(píng)判。自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度的設(shè)計(jì)與執(zhí)行，是審計(jì)服務(wù)于中央重大部署、服務(wù)于現(xiàn)代化國(guó)家治理體系的必然要求。黨的十九大報(bào)告提出，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，將進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，通過(guò)念好“緊箍咒”、算好“生態(tài)賬”，督促、倒逼各地履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，樹(shù)立更科學(xué)的生態(tài)觀和政績(jī)觀。
對(duì)于全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是一個(gè)全新的課題。這次出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》，是對(duì)2015年《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》的延伸。近年來(lái)，審計(jì)試點(diǎn)以“問(wèn)題導(dǎo)向”，重點(diǎn)探索揭示自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問(wèn)題，探索出了符合實(shí)際的有效組織形式，形成了可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。此項(xiàng)工作要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要充分考慮被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的主體功能定位、自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)、資源環(huán)境承載能力等，針對(duì)不同類別自然資源資產(chǎn)和重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，分別確定審計(jì)內(nèi)容，突出審計(jì)重點(diǎn)，其接下來(lái)的挑戰(zhàn)不言而喻。
全面推開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，還有一個(gè)不容回避的問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)山水林田湖草由不同部門主管，審計(jì)機(jī)關(guān)能否及時(shí)、準(zhǔn)確拿到相關(guān)數(shù)據(jù)尤為重要。更進(jìn)一步，即使拿到了數(shù)據(jù)，基層審計(jì)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)能力作出客觀評(píng)判也值得關(guān)注。由此，國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)政府負(fù)有自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的工作部門能否加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，盡快建立自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)開(kāi)放，為審計(jì)提供專業(yè)支持和制度保障，成為迫在眉睫的問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，從試點(diǎn)到全面推開(kāi)，相關(guān)探索與創(chuàng)新的不斷深入，表明了中央堅(jiān)決推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的決心。讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)保責(zé)任，用“生態(tài)”考績(jī)推進(jìn)人與自然的和諧共生，這項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。
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