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民進(jìn)中央在今年兩會提案中建議，要改革監(jiān)管治理機(jī)制，完善統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制，避免監(jiān)管權(quán)力博弈帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時，在加強(qiáng)監(jiān)管時，要避免引發(fā)導(dǎo)致流動性匱乏的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管決策者必須考慮監(jiān)管政策對整個系統(tǒng)的影響，而不僅僅局限于對個別機(jī)構(gòu)的影響。我國過去幾年的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式或?yàn)槔@過監(jiān)管、或?yàn)閯?chuàng)造流動性、或?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)分層等，在加強(qiáng)監(jiān)管時不能一概而論，更不能為了管理逃避監(jiān)管型業(yè)務(wù)，而引發(fā)流動性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

全國工商聯(lián)在提案中建議，加快形成新的監(jiān)管框架，補(bǔ)足監(jiān)管短板。充分發(fā)揮穩(wěn)定委員會的作用，健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架，理順監(jiān)管機(jī)制，在監(jiān)管方向、監(jiān)管政策方面強(qiáng)化統(tǒng)籌，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)間協(xié)同監(jiān)管，統(tǒng)一監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管步調(diào)，加快由機(jī)構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管、行為監(jiān)管轉(zhuǎn)變，減少監(jiān)管“盲區(qū)”“真空”以及監(jiān)管套利行為，補(bǔ)足監(jiān)管短板。

業(yè)開放穩(wěn)步推進(jìn)

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并不意味著業(yè)的改革和開放就此停滯不前。周小川強(qiáng)調(diào)，防風(fēng)險(xiǎn)和改革不是對立的。行業(yè)，特別是這一類機(jī)構(gòu)本身就是管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，防風(fēng)險(xiǎn)是行業(yè)發(fā)展以及為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。防風(fēng)險(xiǎn)、防危機(jī)歷來是改革的重要組成部分。

“我們進(jìn)入新的階段后，確實(shí)在市場準(zhǔn)入方面對外開放可以膽子大一些，開放的程度更高一些�！敝苄〈ū硎荆�在過去五年里，中國有“滬港通”“深港通”“債券通”，預(yù)計(jì)這種開放趨勢還會繼續(xù)加強(qiáng)。多數(shù)該研究的政策都已經(jīng)研究過了，逐步尋找時機(jī)穩(wěn)步向前推進(jìn)。

他表示，從央行角度來看，一是在資本市場和全球主要資本市場的連通方面，可能還有進(jìn)一步可以做的事情。整個市場其他方面的連通也會有所增強(qiáng)。另外，中國正在穩(wěn)步地、漸進(jìn)地推進(jìn)資本項(xiàng)目的可兌換，可兌換以后，存在的一些個別方面的限制也會逐步有序放開，人民幣國際化將進(jìn)一步向前邁進(jìn)。

中國人民副行長易綱也表示，黨中央、國務(wù)院高度重視業(yè)對外開放相關(guān)工作。人民和業(yè)要落實(shí)黨中央、國務(wù)院對于開放的部署。他表示，資本項(xiàng)目可兌換正在穩(wěn)步推進(jìn)。在資本項(xiàng)目下，直接以及市場的開放都會進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)，同時也會有一些“放管服”的改革。他表示，不管是股市還是債市還是其他市場，將來也都要雙向開放，使得中國的居民和全世界的者在中國市場上更加的便利，配置資源的效率更高。

我國證券行業(yè)對外開放再度邁出新步伐。3月9日，證監(jiān)會宣布就修訂《外商證券公司管理辦法》公開征求意見。此次修訂內(nèi)容主要包括允許外資控股合資證券公司、放寬單個境外者持有單個券商的比例限制、逐步放開合資證券公司業(yè)務(wù)范圍等。

節(jié)后經(jīng)過一個短暫的“開門紅”之后，國內(nèi)現(xiàn)貨鋼價開始明顯下跌，噸價跌幅超過百元。終端的需求釋放也尚未見明顯起色。與之相應(yīng)，鐵礦石市場也穩(wěn)中趨降，特別是進(jìn)口礦價，連續(xù)下滑。

據(jù)國內(nèi)鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)“我的鋼鐵”提供的新市場報(bào)告，近一周，國內(nèi)現(xiàn)貨鋼價綜合指數(shù)報(bào)收于１４９．７４點(diǎn)，一周下跌３．０３％。此前一周，鋼價還在震蕩走強(qiáng)，這一周的價格卻已是大幅下挫。各鋼材品種價格的跌幅都比較大，噸價跌幅均超百元，螺紋鋼比板材跌幅更大。

在建筑鋼市場上，價格大幅下跌。全國主要市場主流規(guī)格螺紋鋼品種的均價為每噸４１０５元，一周下跌１９３元。市場人士反映，到目前為止，終端需求的釋放相對比較遲緩，與市場原本的良好預(yù)期存在差距。受市場高庫存的影響，商家報(bào)價持續(xù)下跌。加之，黑色系市場行情連日下挫，鋼坯價格大跌，市場心態(tài)轉(zhuǎn)空。不過，價格連日下跌之后，市場的低價位成交有所放量。

在板材市場上，價格也是全面下跌。熱軋板卷價格大幅下跌，全國主要市場主流規(guī)格熱軋產(chǎn)品的市場均價為每噸４０９８元，一周大跌１４４元。中厚板價格下行，全國主要市場主流規(guī)格普中板的平均價格為每噸４２２０元，一周下跌６２元。有一點(diǎn)值得注意，國內(nèi)的主流鋼鐵企業(yè)新公布的４月份冷熱軋產(chǎn)品出廠價格出現(xiàn)一定幅度的上調(diào)，這對市場心態(tài)有所支撐。

鐵礦石市場穩(wěn)中趨降。新報(bào)告，在國產(chǎn)礦市場上，河北地區(qū)鐵精粉價格基本平穩(wěn)。鋼廠對鐵精粉的采購積極性并不太大。進(jìn)口礦價格連續(xù)下跌，截至８日，６２％品位進(jìn)口鐵礦石價格為每噸７２美元，一周下跌５．６５美元。目前，港口鐵礦石庫存雖有所下降，但仍處于歷史高位。

相關(guān)機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，今年春節(jié)后鋼材市場的庫存增幅超出預(yù)期，因此市場對元宵節(jié)后終端需求的快速釋放預(yù)期較高。而事實(shí)上，在多因素的影響下，需求恢復(fù)相對比較緩慢，社會庫存仍在大幅攀升，這導(dǎo)致市場的情緒急轉(zhuǎn)直下，現(xiàn)貨商家加快出貨以回籠。短期內(nèi)鋼價仍存在一定的下行壓力。

春節(jié)后，國內(nèi)輪胎企業(yè)開工不及預(yù)期，同比出現(xiàn)回落，且訂單情況不理想，工廠對橡膠的采購較為謹(jǐn)慎，導(dǎo)致多頭信心回落，看空情緒升溫。上周五，滬膠1805合約運(yùn)行重心由13000元/噸下移至12500元/噸，前期漲幅被部分回吐。冠恒13336229748

近一周以來，滬膠1805合約總持倉量略微下降，多空前20席位的持倉量則呈多減空增格局。持倉數(shù)據(jù)顯示，多頭前20席位的持倉量從3月2日的89318手下降至3月9日的88973手，累計(jì)減少345手；空頭前20席位的持倉量從123580手回升至127803手，累計(jì)增加4223手。由于產(chǎn)膠國干預(yù)膠價的措施尚未落到實(shí)處，前景撲朔迷離，加之國內(nèi)輪胎行業(yè)也尚未對原料進(jìn)行集中采購，空方乘機(jī)發(fā)力，以至于上周滬膠1805合約前20席位的凈空持倉量明顯增加，自3月2日的34262手提升至3月9日的38830手，凈增4568手，增幅為13.33%。

單日持倉上，3月9日，滬膠1805合約前20席位中，多空雙方均呈大幅增持現(xiàn)象，但空頭增持力度明顯強(qiáng)于多頭。其中，多頭累計(jì)增倉1410手，空頭累計(jì)增倉5004手。

具體來看，多頭前20席位中，增持的席位有12家，減持的席位有8家。其中，永安席位和申萬席位增持力度居前，分別增加493手和463手。同時，廣發(fā)席位、華泰席位、浙商席位、魯證席位、國海良時席位、中大席位和瑞達(dá)席位增持也較為明顯，也分別增加270手、296手、270手、204手、153手、147手和157手。而減持方面，除了海通席位、國投安信席位和中國國際席位分別減持564手、258手和118手，其余席位減持力度均有限。

空頭前20席位中，增持的席位有12家，減持的席位有8家。其中，興證席位、海通席位、華泰席位和中國國際席位增持力度居前，分別增加1640手、1021手、565手和563手。同時，國泰君安席位、國貿(mào)席位、中信席位、東證席位、方正中期席位和中國國際席位增持力度也較為明顯，分別增加406手、378手、321手、473手、470手和563手。而減持方面，除了中銀國際席位、大地席位和申萬席位分別減持213手、226手和535手，其余席位減持力度均有限。

國內(nèi)輪胎企業(yè)對未來新訂單增長情況保持謹(jǐn)慎，眼下以完成現(xiàn)有訂單為主，后期成品或進(jìn)入累庫階段，導(dǎo)致消費(fèi)預(yù)期擴(kuò)張緩慢，膠市缺失需求的推動，預(yù)計(jì)本周價格維持偏弱姿態(tài)。

新華社3月10日消息，為改善空氣環(huán)境質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，安徽省將從3月起開展為期1年的大氣污染防治督查，目前已成立了１６個督查組覆蓋全省，開展異地駐點(diǎn)互查。督查行動開展以來，已發(fā)現(xiàn)各類問題３６０個。

安徽省環(huán)保廳副廳長羅宏說，雖然目前ＰＭ２.５指標(biāo)優(yōu)于去年同期，但與大氣污染防治目標(biāo)相比形勢依然嚴(yán)峻，必須持續(xù)保持打擊違法排放大氣污染物等行為的高壓態(tài)勢。

督查組將督查相關(guān)地方各級政府及有關(guān)部門落實(shí)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案等情況、工業(yè)企業(yè)等大氣污染源污染防治措施落實(shí)情況，如“散亂污”企業(yè)排查整治情況、工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)情況、各類揚(yáng)塵污染整治情況、高污染車輛限行情況、重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況等。

據(jù)了解，這是安徽省歷史上參與人數(shù)多、覆蓋面廣的一次大氣污染防治督查行動。督查采取異地駐點(diǎn)互查的方式，分為常規(guī)督查和強(qiáng)化督查，對已完成PM2.5階段性目標(biāo)的，每月開展2周督查；對未完成PM2.5階段性目標(biāo)的，不間斷駐地督查。

新華社3月10日消息，為改善空氣環(huán)境質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，安徽省將從3月起開展為期1年的大氣污染防治督查，目前已成立了１６個督查組覆蓋全省，開展異地駐點(diǎn)互查。督查行動開展以來，已發(fā)現(xiàn)各類問題３６０個。

安徽省環(huán)保廳副廳長羅宏說，雖然目前ＰＭ２.５指標(biāo)優(yōu)于去年同期，但與大氣污染防治目標(biāo)相比形勢依然嚴(yán)峻，必須持續(xù)保持打擊違法排放大氣污染物等行為的高壓態(tài)勢。

督查組將督查相關(guān)地方各級政府及有關(guān)部門落實(shí)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案等情況、工業(yè)企業(yè)等大氣污染源污染防治措施落實(shí)情況，如“散亂污”企業(yè)排查整治情況、工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)情況、各類揚(yáng)塵污染整治情況、高污染車輛限行情況、重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況等。

據(jù)了解，這是安徽省歷史上參與人數(shù)多、　　扁平材方面：市場價格弱勢下行。在美國，熱軋板卷出廠價格660美元/噸，較上月末下跌20美元/噸。冷軋板卷出廠價格860美元/噸，下跌15美元/噸，標(biāo)準(zhǔn)厚板出廠價格740美元/噸，跌20美元/噸。在進(jìn)口方面，截至10月12日，美國熱軋板卷進(jìn)口價格600美元/噸，冷軋板卷進(jìn)口價格730美元/噸，厚板進(jìn)口價格670美元/噸，均較上月末大體持平或略有下跌。有市場分析人士表示，近來美國扁平材市場走弱跡象比較明顯，價格趨勢性下滑或難避免。覆蓋面廣的一次大氣污染防治督查行動。督查采取異地駐點(diǎn)互查的方式，分為常規(guī)督查和強(qiáng)化督查，對已完成PM2.5階段性目標(biāo)的，每月開展2周督查；對未完成PM2.5階段性目標(biāo)的，不間斷駐地督查。