生意社公眾號助力企業(yè)經(jīng)營助力企業(yè)經(jīng)營 圖3：各城市2017年10月比上月庫存增減情況 10月，cru北美鋼材價格指數(shù)為170.3點(diǎn)，環(huán)比下降2.8點(diǎn)，降幅為1.6%，環(huán)比由升轉(zhuǎn)降。10月份，美國制造業(yè)pmi為58.7%，環(huán)比下降2.1個百分點(diǎn)，其中：新訂單指數(shù)下降1.2個百分點(diǎn)，客戶庫存指數(shù)上升1.5個百分點(diǎn)；10月末，美國粗鋼產(chǎn)能利用率74.6%，比上月末上升1.4個百分點(diǎn)。本月美國中西部鋼廠鋼筋、線材價格有所上升，型鋼、中厚板、熱軋帶卷、冷軋帶卷和熱浸鍍鋅價格有所下降。（見下表）新華社3月23日消息，美國總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美并購。特朗普在白宮簽字前對媒體說，涉及征稅的中國商品規(guī)模可達(dá)600億美元。
這對國內(nèi)鋼材價格將會產(chǎn)生什么影響？看看Mysteel研究中心分析師孔德群怎么說——
首先，讓我們來回顧過去幾年中國對美國鋼材產(chǎn)品的出口情況和美國鋼材產(chǎn)品的進(jìn)口情況：
由于美國對我國鋼鐵鋼材出口持續(xù)“雙反”，我國出口至美國的鋼材量在近幾年中占比都較低，2015年為2.16%，2016年為1.08%，而這一比例在2006年時為12.22%。
2017年，我國直接出口鋼材至美國118萬噸，僅占中國鋼材出口總量1.57%。
據(jù)美國商務(wù)部2018年2月公布的《The Effect of Imports of Steel on the National Security》報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2017年美國共進(jìn)口鋼材3593萬噸，進(jìn)口中國鋼材產(chǎn)品78.4萬噸，位居第11位，僅占美國進(jìn)口總量的2.2%。
可以看出，在美國多次對中國實(shí)行反傾銷、反補(bǔ)貼政策之后，中國直接出口美國的鋼材總量較小，所以，美國加征25%的關(guān)稅政策對于我國直接出口至美國的鋼材影響量非常有限。
但是近幾年中國鋼材出口走的“曲線救國”路線，具體來說就是采取轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式通過東南亞地區(qū)間接出口到美國，或出口到韓國繼續(xù)加工后再出口到美國，這些鋼材的出口總量甚至要大于直接出口至美國的總量。
同時，在公布加增進(jìn)口關(guān)稅協(xié)定后，美國又增加了一些關(guān)稅豁免國如加拿大、墨西哥、韓國、澳大利亞、歐盟等，而中國、俄羅斯、土耳其等國不在此列。如此有針對性的政策，在鋼鐵領(lǐng)域掀起對中國的“貿(mào)易戰(zhàn)”，也一定程度上證明美國已經(jīng)在戰(zhàn)略層面把中國作為“戰(zhàn)略競爭對手”來對待。
所以我們預(yù)計(jì)，未來如美國繼續(xù)增加關(guān)稅豁免國名額，會提出一系列條件，如要求中國鋼材的轉(zhuǎn)出口集中對出口進(jìn)行一定限制，進(jìn)一步“堵死”中國鋼材流入美道。s
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再看國內(nèi)，2018年鋼材供需格局與2017年略有不同，2017年去產(chǎn)能、打擊“地條鋼”行動，導(dǎo)致供應(yīng)端呈現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性不平衡情況，推動鋼價穩(wěn)步攀升。
經(jīng)過去年下半年鋼廠提高產(chǎn)能利用率和鼓勵短流程生產(chǎn)的發(fā)展、產(chǎn)能置換等政策，使得電爐產(chǎn)能和產(chǎn)量情況相較去年有所增長，電爐生產(chǎn)增量已經(jīng)可以彌補(bǔ)階段性缺口，所以今年供需矛盾沒有像去年那么明顯，鋼價一定會回歸供需基本面，而上述部分“出不去”的鋼材，會對國內(nèi)鋼材需求帶來壓力。
今天，我們看到受到消息面沖擊，各個品種幾乎都呈現(xiàn)斷崖式下跌態(tài)勢，期螺、熱卷均跳空低開，這無疑是市場對此次事件的集中反應(yīng)和情緒宣泄。但在現(xiàn)貨層面，我認(rèn)為仍要密切關(guān)注供需關(guān)系，這才是影響長期價格走勢的決定性因素。
本周Myspic綜合指數(shù)報(bào)144點(diǎn)，較上一周下跌3.63%。其中，長材指數(shù)報(bào)159.41點(diǎn)，較上一周下跌4.05%。本周建筑鋼材市場價格大幅下跌，全國25個市場螺紋HRB400（20mm）均價為3869元/噸，較上周大幅大跌209元/噸。
本周扁平材指數(shù)為129.26，較上周相比下跌3.13%。其中，熱卷價格指數(shù)較上周下跌4.43%，中厚板價格指數(shù)較上周下跌1.63%。本周全國熱軋板卷市場價格大幅下跌，全國24個熱軋4.75mm市場均價3944元/噸，較上周價格大跌157元/噸。20mm中厚板市場價格大幅下跌，全國24個主要市場20mm普中板平均價格為4190元/噸，較上周下跌74元/噸。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者22日從商務(wù)部獲悉，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）3月19日發(fā)布公告，決定終止碳鋼與合金鋼337案反壟斷指控調(diào)查。委員會裁定，原告要證明因被告的壟斷行為而受到損害，因原告無法證明，所以不具有訴訟資格。至此，歷經(jīng)三年，中國鋼鐵企業(yè)在337調(diào)查案反壟斷、竊取商業(yè)秘密、虛構(gòu)原產(chǎn)地三個訴點(diǎn)全部勝訴，成功保住了近28億美元的鋼鐵出口市場。
2016年5月26日，美國國際貿(mào)易委員會宣布對中國輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查。本次指控幾乎涵蓋了中國對美出口的所有鋼鐵產(chǎn)品，調(diào)查對象包括寶鋼、首鋼、鞍鋼等40家鋼鐵企業(yè)，中國所有大型骨干鋼鐵企業(yè)都在其中，這在中國遭遇的美國337調(diào)查案件中是前所未有的。
據(jù)悉，此次調(diào)查針對以下三個方面對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了指控：一是指控中國鋼鐵企業(yè)在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的組織下，形成壟斷聯(lián)盟，通過價格同盟、控制產(chǎn)量及出口量等手段，與美國鋼鐵企業(yè)進(jìn)行不正當(dāng)競爭，即反壟斷訴點(diǎn)；二是指控中國政府于2010年和2011年利用黑客對美國鋼鐵公司發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，竊取商業(yè)秘密供中國國有鋼鐵企業(yè)研發(fā)高強(qiáng)度鋼，中國鋼鐵企業(yè)隨后將生產(chǎn)的產(chǎn)品出口至美國，即竊取商業(yè)秘密訴點(diǎn)；三是指控中國企業(yè)為逃避美國反傾銷和反補(bǔ)貼稅令，虛構(gòu)產(chǎn)品原產(chǎn)地，從其他轉(zhuǎn)運(yùn)鋼鐵產(chǎn)品出口至美國，即虛構(gòu)原產(chǎn)地訴點(diǎn)。
來勢洶洶的337調(diào)查案，是美國對中國鋼鐵產(chǎn)品陸續(xù)發(fā)起“雙反”措施及保障措施后又一新的貿(mào)易限制措施。ITC在其聲明中表示，美國鋼鐵公司請求其發(fā)布性普遍排除令、有限排除令及禁止令。如果該案諸多訴點(diǎn)中的任一訴點(diǎn)敗訴，都意味著中國鋼鐵產(chǎn)品將被驅(qū)逐出美國市場。更令人擔(dān)憂的是，敗訴引發(fā)的連鎖反應(yīng)可能導(dǎo)致其他有關(guān)和地區(qū)政府以貿(mào)易轉(zhuǎn)移為由對中國鋼鐵產(chǎn)品采取進(jìn)一步的貿(mào)易限制措施，以此遏制和打擊中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)。這樣一來，中國整個鋼鐵行業(yè)必將面臨寒冬。此外，一系列毫無事實(shí)依據(jù)的指控，還可能對中國政府和企業(yè)形象產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
此次337調(diào)查案一出，商務(wù)部迅速通知中國鋼鐵協(xié)會和涉案企業(yè)，解答企業(yè)關(guān)于涉案產(chǎn)品和美方各項(xiàng)指控的疑問，指導(dǎo)協(xié)會和企業(yè)梳理相關(guān)法律事實(shí)和證據(jù)，鼓勵企業(yè)拿起法律武器，積極開展應(yīng)對工作。與此同時，商務(wù)部還積極通過高層訪問、中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話等場合向美國交涉，表達(dá)對此案的立場和關(guān)注。在應(yīng)訴的過程中，上述所提到的美方對中國三個不實(shí)指控，被一一擊碎。
2017年2月，該案申請人被迫提出有關(guān)竊取商業(yè)秘密訴點(diǎn)的撤訴動議，ITC行政法官裁決終止該指控調(diào)查；2017年11月，ITC正式發(fā)布決定，認(rèn)定中國企業(yè)不存在虛構(gòu)原產(chǎn)地行為，終止該訴點(diǎn)的調(diào)查；2018年3月19日，ITC決定終止反壟斷指控訴點(diǎn)的調(diào)查。至此，中國涉案鋼企在該案的三個訴點(diǎn)全部獲勝。
事件：當(dāng)?shù)貢r間3月22日，美國政府宣布，根據(jù)301調(diào)查結(jié)果，計(jì)劃將對至少500億美元的中國進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅。鐵路，新能源汽車和高科技等1300個產(chǎn)品類別將受影響。隨后總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄時將這一數(shù)字“修正”為600億美元，并表示只是許多措施中的第一步。此外，美國將針對對華技術(shù)轉(zhuǎn)移和中資收購美國公司施加限制。此次決定被認(rèn)為是美國打響了對華“貿(mào)易戰(zhàn)”的標(biāo)志。
針對美國政府對中國商品征收關(guān)稅的決定，中國政府迅速做出反應(yīng)。駐美大使館表示對美國的貿(mào)易戰(zhàn)將“奉陪到底”。隨后商務(wù)部公告稱對部分美國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。按2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，具體受影響的貿(mào)易額可能將達(dá)到30億美元。
1. 貿(mào)易戰(zhàn)的目的
作為公認(rèn)的“反全球化者”，特朗普在參加總統(tǒng)競選時期就表明了他對美國在國際貿(mào)易中的現(xiàn)狀不滿，而他上任后陸續(xù)推出的鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅和針對中國的大規(guī)模征收關(guān)稅則表明他正在實(shí)現(xiàn)期望的路上。身為一名精明的商人和政治家，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)有其精心策劃的政治和經(jīng)濟(jì)上的目的。
政治方面，特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)是對其“讓美國再次偉大”政策綱領(lǐng)的貫徹。“讓美國再次偉大”的核心是為了重振美國經(jīng)濟(jì)、改善人民生活水平以及重塑美國的國際影響力，而特朗普認(rèn)為中國對美國巨大的貿(mào)易順差使美國經(jīng)濟(jì)承受了從資產(chǎn)、就業(yè)機(jī)會到國際影響力的全面喪失。他的競選政策認(rèn)為，中美貿(mào)易使得中國企業(yè)的競爭力逐漸趕超美國，并使得美國在國際貿(mào)易中逐漸成為喪失話語權(quán)，長期以來美國的國際地位將受到損害。因此，即使可能無法達(dá)到振興美國經(jīng)濟(jì)的目的，為了貫徹其競選時的政治思想，特朗普也需要發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)方面，淺層原因是為了改善對華貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀，深層目的則是防止美國技術(shù)的流出。特朗普認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)的核心競爭力在于高科技產(chǎn)業(yè)，因此他認(rèn)為有必要采取一切措施將新的技術(shù)留在美國。此前備受資本市場關(guān)注的博通公司對高通公司的收購終流產(chǎn)，正是由于美國政府認(rèn)為總部位于新加坡的博通可能會在收購成功后將高通的芯片技術(shù)傳給中資企業(yè)。特朗普宣布征收關(guān)稅時簽署的備忘錄中也明確指出“我們與中國存在大量的知識產(chǎn)權(quán)糾紛”，因此此次的關(guān)稅決議部分原因是為了“敦促”中國政府改變目前美國公司技術(shù)流向中國的現(xiàn)狀。
2. 對宏觀經(jīng)濟(jì)和大宗商品的影響
對于中美兩國經(jīng)濟(jì)來說，一方面雙方主要進(jìn)出口的產(chǎn)品和行業(yè)將受到明顯的沖擊。中國對美出口較多的產(chǎn)品主要在于消費(fèi)類電子產(chǎn)品、通信設(shè)備、紡織產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品等，而美國對中國主要出口包括芯片在內(nèi)的精密零部件以及包括大豆玉米在內(nèi)的大宗農(nóng)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的價格可能會因?yàn)殛P(guān)稅的上漲而提升，無論是對終端消費(fèi)者還是中游加工企業(yè)均造成不利影響。另一方面資本市場對貿(mào)易戰(zhàn)的消極情緒將導(dǎo)致各種風(fēng)險資產(chǎn)的價格下滑，兩國股市將承受較大壓力，而國債價格受避險情緒激增的影響可能會受到支撐。
對于國際宏觀經(jīng)濟(jì)而言，此次中美貿(mào)易戰(zhàn)可能會使得貿(mào)易保護(hù)主義在全球范圍內(nèi)的全面抬頭。一方面美國可能會向其他貿(mào)易逆差較大的采取征收關(guān)稅等類似手段，迫使這些采取反制措施；另一方面據(jù)報(bào)道美國借鋼鋁關(guān)稅豁免對歐盟日本等國提出條件，引導(dǎo)這些限制與中國的貿(mào)易，這可能使更多的加入對華貿(mào)易戰(zhàn)的行列。貿(mào)易保護(hù)的蔓延對于目前正在穩(wěn)步復(fù)蘇的國際經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了較大威脅，尤其是對于歐盟和日本這類以國際貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)主要驅(qū)動力的，長此以往這些的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程可能受到?jīng)_擊。
對于中國鋼鐵市場而言，由于進(jìn)口中國鋼材產(chǎn)品僅占美國進(jìn)口總量的2.2%，因此貿(mào)易戰(zhàn)對中國鋼鐵價格的直接影響不高，關(guān)鍵在于間接影響。首先是美國主要鋼材進(jìn)口國和中國鋼材主要出口國的高度重合，我國鋼鐵可能有很大一部分已間接出口至美國；其次，我國對美國出口的家電等產(chǎn)品的需求將可能受到關(guān)稅的影響而下降，間接導(dǎo)致上游的鋼鐵消費(fèi)減少； 1-12月平均進(jìn)口海運(yùn)費(fèi)16.82美元/噸。其中，澳大利亞17.13美元/噸；巴西15.81美元/噸；印度13.02美元/噸；南非14.99美元/噸；伊朗20.39美元/噸。生意社公眾號 據(jù)生意社了解，近期環(huán)保限產(chǎn)逐步增加，鋼材供給減量明顯，經(jīng)銷商庫存出現(xiàn)新低，實(shí)際成交量相對疲軟，近期涂鍍板整體行情堅(jiān)挺上行�！ �10月20日，全國45個港口鐵礦石庫存為13178萬噸，較節(jié)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)降179萬噸，較去年同期增2492萬噸。近幾年中國港口鐵礦石高庫存量為1.4億噸，目前庫存雖有所下降，但仍處于相對較高水平。若后期鋼廠采購節(jié)奏放緩，港口鐵礦石庫存量有企穩(wěn)回升的可能�！ ”局車鴥�(nèi)熱軋板卷市場價格先跌后漲，整體較上一周窄幅趨高。據(jù)生意社價格監(jiān)測顯示，截止2月2日，材質(zhì)q235b規(guī)格5.5*1500*c熱軋板卷國內(nèi)市場經(jīng)銷均價為4105.38元/噸(含稅)，較上周同期漲幅0.02%。后，如果此次貿(mào)易戰(zhàn)終演變成全球性的貿(mào)易保護(hù)主義泛濫，中國對其他出口的鋼鐵以及下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售恐將受到更大的沖擊。以上的間接因素終可能會造成中國鋼鐵出口受阻，對正在復(fù)蘇中的中國鋼鐵行業(yè)構(gòu)成不利影響。
二、影響因素分析 貿(mào)易關(guān)系方面。10月5日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會對華冷軋不銹鋼無縫鋼管產(chǎn)品反規(guī)避復(fù)審做出終裁，決定對相關(guān)涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅。根據(jù)裁決報(bào)告，利害關(guān)系方可于10月18日前提交評論意見。助力 今年以來，環(huán)保政策呈持續(xù)收緊態(tài)勢，特別是下半年以來尤為明顯。7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上提出，要打好“防范化解重大風(fēng)險、脫貧、污染防治”的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，污染防治是其中之一，重要地位凸顯；8月7日，第四批中央環(huán)保督察啟動，將對四川、吉林、浙江、山東、海南、西藏、青海、共8個省區(qū)進(jìn)行督察，其中山東、四川、浙江等都是產(chǎn)鋼大省；8月21日，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等部委聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，這個方案對散亂污企業(yè)的處理方式進(jìn)一步具體化，顯示了環(huán)保力度趨于強(qiáng)化。隨著環(huán)保政策持續(xù)收緊，鋼材市場預(yù)期又有所上升。，從中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會調(diào)查、發(fā)布的鋼鐵行業(yè)pmi指數(shù)來看，11月份為53.1%，較10月小幅回升0.8個百分點(diǎn)，連續(xù)7個月處在50%以上的擴(kuò)張區(qū)間，顯示鋼鐵行業(yè)景氣度持續(xù)好轉(zhuǎn)。其中11月新訂單指數(shù)為65.4%，較10月顯著上升9.5個百分點(diǎn)，是2016年下半年以來的第二高水平�！ �(jù)了解，隨著南方硅錳廠家電費(fèi)等成本的增加，并且對后市的不看好，部分中小企業(yè)已經(jīng)展開檢修計(jì)劃；而西北產(chǎn)區(qū)亦有部分廠家停爐檢修，西北、西南等主產(chǎn)區(qū)廠家的陸續(xù)停減產(chǎn)、檢修使市場整體供需失衡的有所緩解。上周(11.13-17)錳硅連續(xù)上漲，各方對于硅錳現(xiàn)貨市場信心也逐步增強(qiáng)，較多廠家表示了不愿低價虧本銷售的意愿。