十三屆全國人大四次會議工作報告在環(huán)保方面明確提出,2021年,北方地區(qū)清潔取暖率要達到70%。
早在2017年,國家、國家、等十部委共同發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021)》中就已提到這一目標。國家公開數(shù)據(jù)顯示,截至2020年年底,北方清潔取暖率達到了65%,各地積極探索清潔取暖改造項目已經(jīng)取得了初步成效,我們向往的藍天白云、溫暖過冬的理想接近實現(xiàn)。
中央3月5日提請十三屆全國人大四次會議《關(guān)于2020年中央和地方預算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》,為大氣污染防治資金安排275億元,增長10%,重點支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。為推進能源消費革命,實現(xiàn)“30?60”碳中和、碳達峰目標助力。
天津市2020年至2023年延續(xù)執(zhí)行我市居民散煤取暖清潔能源替代有關(guān)運行政策
1、“煤改電”運行政策
采暖期不再執(zhí)行階梯電價,執(zhí)行每日20時至次日8時0.3元/千瓦時的低谷電價。同時,給予0.2元/千瓦時的補貼,補貼電量8000千瓦時/戶,由市、區(qū)財政按4:6比例負擔(濱海新區(qū)自行負擔)。
2、“煤改氣”運行政策
采暖期不再執(zhí)行階梯氣價,執(zhí)行燃氣管網(wǎng)居民獨立采暖一檔用氣價格。同時,給予1.2元/立方米的補貼,補貼氣量1000立方米/戶,由市、區(qū)財政按4:6比例負擔(濱海新區(qū)自行負擔)。
上述政策暫定3年,自2020年4月起至2023年3月止。
2021年,河北省將著力支持生態(tài)文明建設,安排124.6億元,另擬使用新增一般債安排3億元,共127.6億元,同比增長2%,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建生態(tài)文明體系,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。在資金安排方面,大氣污染防治資金為74.4億元,重點用于農(nóng)村清潔取暖、化解產(chǎn)能補助、新能源汽車推廣應用等。在著力支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,河北省還安排了農(nóng)村人居環(huán)境改善資金7.3億元,另擬使用新增一般債安排12億元,重點用于農(nóng)村生活垃圾、生活污水、空心村治理、衛(wèi)生廁所改造、村容村貌整治等。
山東省召開新聞發(fā)布會介紹在農(nóng)村清潔取暖方面,今年將以9個非通道城市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖為重點,使其清潔取暖率達到40%以上;7個通道城市查缺補漏,提高農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率。積極爭取國家補助資金,指導各地拓寬籌集渠道,因地制宜完善補助政策,不斷擴大改造覆蓋面。同時持續(xù)抓好清潔取暖項目的運行維護工作,提高設備使用率,保障農(nóng)民群眾安全溫暖過冬。
近日,山西省發(fā)布《關(guān)于及早做好2021年清潔取暖改造相關(guān)工作的通知》,《通知》稱2017-2020年,山西省累計完成清潔取暖改造約509.45萬戶,全省清潔取暖覆蓋率已達到80%以上。《通知》要求要進一步修改完善補貼政策,補貼政策要重點向弱勢群體傾斜,同時,要繼續(xù)保持現(xiàn)有補貼政策的連續(xù)性。
山西省清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室文件
晉清潔辦發(fā)[2020]3號
關(guān)于及早做好2021年清潔取暖改造相關(guān)工作的通知
各市人民,各相關(guān)企業(yè):
2017-2020年,全省累計完成清潔取暖改造約509.45萬戶,全省清潔取暖覆蓋率已達到80%以上,提前一年完成《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021)》“到2021 年底,北方地區(qū)清潔取暖率達到70%”的目標任務,全省清潔取暖改造主要任務已由工程改造逐步轉(zhuǎn)向鞏固成果、實現(xiàn)穩(wěn)定運行階段。為做好2021年清潔取暖改造工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一是及早展開2021年確村確戶工作。各地市要在城市建成區(qū)、縣城建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部(含中心鎮(zhèn))以及農(nóng)村地區(qū)清潔取暖已取得的成果的基礎(chǔ)上,進一步對照規(guī)劃目標任務,查缺補漏,確定2021年改造計劃,盡早安排部署開展確村確戶工作。
二是及早和電網(wǎng)、燃氣企業(yè)搞好對接。各地市所轄縣區(qū),要及早和當?shù)仉娏、燃氣企業(yè)等能源保障部門搞好對接,摸清管網(wǎng)所及區(qū)域5KM范圍內(nèi)村莊生活(取暖)用氣具備改造條件的數(shù)量,確定改造范圍,根據(jù)電網(wǎng)改造能力和氣源保障情況,“以氣定改、以供定改”,因地制宜選擇改造路徑,確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
三是進一步修改完善補貼政策。各地市要認真總結(jié)近年來清潔取暖工作經(jīng)驗,進一步修改完善補貼政策,補貼政策要重點向弱勢群體傾斜,同時,要繼續(xù)保持現(xiàn)有補貼政策的連續(xù)性,消除農(nóng)村居民顧慮,堅決防止改而不用、散煤復燒的問題。
四是建立和完善輿情應對機制。各市要進一步建立和完善輿情應對機制,加大正面宣傳教育和引導力度,開展清潔取暖公益宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動,切實把各項工作作實作細,切實為群眾排憂解難,切實妥善處理和回應人民群眾關(guān)心關(guān)切。
山西省清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室
2021年1月22
根據(jù)發(fā)布的《關(guān)于提前下達2021年大氣污染防治資金預算的通知》指出,2021年總計安排清潔取暖試點補助資金73.4億元。其中,山西陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁入選公布2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點補助資金試點城市名單。此次,山西省獲得16.2億元的清潔取暖試點補助資金。其中,陽泉、長治、晉城均為3億元,晉中、運城、臨汾、呂梁均為1.8億元。
日前,山西臨汾堯都區(qū)發(fā)布《堯都區(qū)2021年清潔取暖工程實施方案》,安排2021年完成煤改電468戶,煤改氣282戶。
根據(jù)《提前下達2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點資金安排表》,2021年河南省獲得14億元的清潔取暖試點補助資金。其中安陽、焦作、濮陽均為3億元、三門峽、濟源、洛陽分別為2.4億元、0.8億元、1.8億元。
2021年2月20日,三門峽市湖濱區(qū)舉行2020-2022年清潔取暖既有建筑節(jié)能改造項目開工儀式, 對既有建筑圍護結(jié)構(gòu)(外墻、屋面、外門窗等)實施改造,降低圍護結(jié)構(gòu)傳熱性能,提高建筑保溫或隔熱效果;對既有建筑用能系統(tǒng)(供暖通風空調(diào)與熱水供應系統(tǒng)、供配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)等)實施改造,降低資源的消耗與使用。改造后要達到建筑能效提升不低于30%的目標。目前湖濱區(qū)已實施改造19.8萬平米,改造完成5個城市小區(qū)、2個農(nóng)業(yè)行政村,受益戶數(shù)已達1640戶。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)綜合能源“十四五”規(guī)劃》的通知,規(guī)劃中提到:展望2035年,新片區(qū)全域形成中國特色國際領(lǐng)先能源互聯(lián)網(wǎng)為特征的新一代綜合能源體系。在“多能互補”分布式能源建設中,打造燃氣分布式能源、可再生能源一體化多能互補、綠色低碳供能系統(tǒng),因地制宜開發(fā)利用地源熱泵、空氣源熱泵等其他可再生能源,推進典型商業(yè)街區(qū)部署區(qū)域分布式能源中心,構(gòu)建區(qū)域能源互聯(lián)互通體系。
3月15日,青海省財政廳會同相關(guān)部門共同研究制定印發(fā)《青海省清潔取暖省級獎補資金管理辦法》。
《辦法》依據(jù)各市州年度項目完成情況,獎補三江源清潔取暖實施范圍內(nèi)的市州,同時適當兼顧其他清潔取暖工作實施較好較快的市州。
《辦法》明確獎補資金專項用于清潔取暖相關(guān)工作,優(yōu)先用于支持非清潔能源取暖改造為清潔能源取暖的公益類項目,包括但不限于學校、醫(yī)院、圖書館、博物館、體育館、辦公樓等公共建筑清潔取暖設施、清潔供熱管網(wǎng)及相關(guān)配套設施改造。
《辦法》規(guī)定各市州作為本區(qū)域清潔取暖的責任主體,以省級獎補資金為引導,多渠道籌措資金,更好推進清潔取暖相關(guān)工作。
2021年2月,寧夏回族自治區(qū)財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、聯(lián)合下發(fā)《自治區(qū)財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、關(guān)于開展2021年無集中供熱區(qū)域煤改電(清潔取暖)試點示范項目儲備工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,支持范圍包括公共建筑煤改電試點和居住建筑煤改電試點。
其中居住建筑優(yōu)先支持淘汰燃煤鍋爐的項目單位,優(yōu)先支持新建建筑及建成10年以內(nèi)、外墻保溫和采用中空玻璃窗戶的既有建筑,優(yōu)先支持自覺自愿實施改造的農(nóng)戶,優(yōu)先支持采取托管模式實施采暖的項目。
補助標準方面,自治區(qū)按照技術(shù)等級分類確定補助標準,其中采用三技術(shù)的,按照140—150元/平方米給與補助;采用二技術(shù)的,按照40元/平方米給與補助;采用一技術(shù)的,按照10-20元/平方米給與補助。采用多種技術(shù)的項目,按照技術(shù)等級和標準分貝計算補助金額。
關(guān)于技術(shù)等級劃分、投資定額及補助標準方面,通知也做了明確界定。
其中,太陽能光熱+空氣源熱泵、太陽能光熱+空氣源熱泵+水源熱泵、太陽能光電+電蓄熱鍋爐為三,分別按照140元/平方米、150元/平方米、150元/平方米給與補助;空氣源熱泵(變頻)、蓄熱電鍋爐系統(tǒng)(固體蓄熱、相變蓄熱)屬于二,按照40元/平方米給與補助;空氣源熱風機、蓄熱式電暖器、其他節(jié)能電采暖技術(shù)為一,分別按照20元/平方米、15元/平方米、10元/平方米給與補助。