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水價綜合改革

農(nóng)業(yè)水價綜合改革是綜合運用工程配套、管理創(chuàng)新、價格調(diào)整、財政獎補、技術推廣、結構

優(yōu)化等多種舉措推進的一項綜合性改革。

總體任務

（1）健全農(nóng)業(yè)水價形成機制；

（2）夯實農(nóng)業(yè)水價改革工程基礎；

（3）建立農(nóng)業(yè)初始水權制度；

（4）建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼與節(jié)水獎勵機制；

（5）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。

各部門職責發(fā)改部門負責：健全農(nóng)業(yè)水價形成機制有關工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責：農(nóng)田水利建設項目管理，結合實際情況配套實用易行的計量設施，牽頭

推進農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革，明確工程產(chǎn)權和管護主體，加強農(nóng)田水利工程運行維護的

監(jiān)管，指導調(diào)整優(yōu)化種植結構和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。

為什么要計量供水？

農(nóng)業(yè)用水計量是落實農(nóng)業(yè)水權制度、實施總量控制、定額管理、水費計收、

實施精準補貼和節(jié)水獎勵的依據(jù)。計量設施的布局應滿足用水管理的需要，滿足對用水戶用

水量的監(jiān)測需要，滿足水費收繳需要。

如何確定農(nóng)業(yè)水權按照“以供定需”原則？

依據(jù)區(qū)域可供水量（或用水總量控制指標），

確定農(nóng)業(yè)用水控制總量。然后，將農(nóng)業(yè)用水總量控制指標，按照水源條件、灌溉面積等自上

而下逐級分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或用水合作組織、承包經(jīng)營大戶等用水主體，確定用水主體的農(nóng)業(yè)

初始水權。

供水價格誰來定？

農(nóng)業(yè)供水價格按照價格管理權限分級管理。

一般大中型灌區(qū)骨干工程農(nóng)業(yè)水價原則上實行政府定價，具備條件的可協(xié)商定價；

大中型灌區(qū)末級渠系和小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價，可實行政府定價，也可實行協(xié)商定價。社會資本

投資的工程實行政府指導價，或由供用水雙方協(xié)商確定。

農(nóng)業(yè)水價綜合改革管理平臺是一款具有先進性、科學性、實用性的管理平臺，建設了縣級、

鎮(zhèn)級應用中心、提供了多級平臺數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)水權管理、用水計量、水量控制、用水定額

管理、水權交易、用水獎補等的信息化、自動化、智能化管理，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉信息化

水平。

1.綜合分析

展示項目數(shù)據(jù)概覽、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用水量分配、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點數(shù)量、用水量分析及同期對比、各個

站點近7田用水情況、水費分析及同期對比、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水權分析。

2.工程總覽

項目用戶總數(shù)、項目水源工程數(shù)量、項目情況介紹、以及圖片文字說明介紹等。

3.工程GIS 

村鎮(zhèn)等級篩選、衛(wèi)星地圖、標準地圖、3D地圖，項目區(qū)域分片顯示、動態(tài)加載設備信息。

4.基礎信息

地址信息、用戶信息、管護信息、監(jiān)測站點信息、遙測設備信息，所有信息均支持查詢、

編輯、添加、刪除、導入導出、動態(tài)加載、分列顯示、基礎村鎮(zhèn)等級樹形展示。

5.水源工程

水源工程信息（機井、泵站、水庫、灌渠等）所有信息均支持查詢、編輯、添加、刪除、

導入導出、動態(tài)加載、分列顯示、基礎村鎮(zhèn)等級樹形展示。

6.水權管理

水權管理：支持面積測試、支持水權到戶、水權到設備、水權村鎮(zhèn)等級管理、水權證書

等信息。

水權交易：支持用水戶與用水戶之間交易，支持供水供水回購交易。

所有信息均支持查詢、編輯、添加、刪除、導入導出、動態(tài)加載、分列顯示。

7.水價管理

階梯水價設置，設置水價之后可以自動計算水費。

8.水量統(tǒng)計

用戶水量統(tǒng)計、計量設備水量統(tǒng)計、遙測終端水量統(tǒng)計、水源工程水量統(tǒng)計，所有信息均

支持查詢、編輯、添加、刪除、導入導出、動態(tài)加載、分列顯示、基礎村鎮(zhèn)等級樹形展示。

9.水費營收

支持聯(lián)網(wǎng)充值機、普通非聯(lián)網(wǎng)充值機（需要通過平臺賬號登陸錄入）、支持微信充值、

支持PC電腦充值。

10.用水分析

支持區(qū)域用水分析、用戶用書分析、設備用水分析、同期用水分析所有信息均支持查詢、

編輯、添加、刪除、導入導出、動態(tài)加載。

11.獎補政策

獎勵與補貼政策信息展示，以及獎勵與補貼記錄。

12.工情巡檢

設備告警與巡檢記錄。

13.數(shù)據(jù)監(jiān)測

用戶刷卡記錄、遙測設備定時數(shù)據(jù)等，所有信息均支持查詢、編輯、添加、刪除、導入

導出、動態(tài)加載、分列顯示。

14.遠程維護

設備遠程修改參數(shù)、遠程升級、遠程管理等。